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法律,如何面对私家侦探

    8年前,中国第一家私家侦探在上海创立。如今,在北京、
南京、成都、沈阳等大中城市私家侦探调查事务机构的名
义公开或隐蔽地存在人们生活中,并且发挥着各种各样的作用。然而
目前我国现行法律法规对此规范却相当滞后,如何正确对待这一
生事物已引起社会及法律界的广泛关注。

  位于北京海淀区中关村科技园区的爱智维权商务调查中心接受国
内外著作权、商标权和专利权等的委托,代理权利人进行初步调查取
证,协助执法机关进行执法打击,包括侦查诱饵的运用,帮助权
利人尽快提供权利凭证、出具鉴定等工作。爱智维权现已培养和
拥有了一大批优秀的专职调查员,到目前已完成百余件调查和咨询事
务,从而以知识产权侵权案件的调查取证而著称于中关村……

  提起私家侦探,人们自然会想起那大名鼎鼎的传奇人物福尔摩斯。

如今在西方国家,私家侦探已成为一种像律师或医生一样的普通职业。
然而对中国老百姓来说,私家侦探还是一个陌生而又新鲜的事物。

  近年来,随着市场经济的纵深发展,私家侦探在我国的一些
大中城市相继出现。私家侦探作为调查机构在某些范围内活动,
其业务范围相当广泛且取得了一定社会效果。而不同地方的执法机关
在是否允许其存在的问题上采取准予注册规范发展和坚决取缔两种截
然相反的做法。那么,究竟应该怎样看待这一问题呢?就此问题记者
分别走访了我国著名的刑事程序方面的权威专家:中国人民大学法学
院博士生导师、美国西北大学法学院法学博士何家弘教授、北京大学
法学院博士生导师汪建成教授、国家检察官学院周其华教授。下面便
是记者访谈的主要内容。

        私家侦探产生的社会背景

  王新环:私家侦探现象已引起社会广泛关注,你们三位教授都曾
对这一问题进行过深入思考并有一定见解和成果,那么,私家侦探产
生的社会背景是什么?

  何家弘教授:私家侦探在英美国家有着长期的发展过程。自我保
护是人类维持生存的需要,在人类社会的早期,这种自我保护主要是
以个人为单位来实现的,而且保护的对象仅限于人身安全。警察的出
现,逐渐把这种私人保安转化为公共保安

  不同国家对其社会成员的生命财产安全提供保护的方式往往都有
自己独特的传统。在美国,公民个人和民间组织在社会治安和犯罪预
防中起着非常重要的作用。这种传统的形成在很大程度上是受英国殖
民者的影响。英国的治安体制具有居民自治的特点。17世纪,北
美殖民地内一些市镇的地方政府又效仿英国的作法成立了由当地居民
组成的巡夜队。随着工业化和城市化的发展,社会治安问题日益
严重,公众要求增加安全保障的呼声也日渐高涨。终于,人们认识到
了这种治安体制的缺陷,认识到了单纯靠民众组织来维护社会治安的
方法已不能适应社会发展的需要,于是,一些城市便建立了专职的薪
金制官方警察机构。

  警察机构的出现并不意味着民众参与治安工作的结束。由于侵犯
财产权的犯罪日益猖獗,而警察对此颇有些力不从心,所以很多工商
企业都在寻找更有效的财产保安力量。于是,私人侦探业——私人保
安业便应运而生了。这说明民众治安组织已经由业余性转化为专业性
了。在这一转化中,阿伦·平克顿是个最为重要的历史人物。对美国
人来说,平克顿一词几乎就是19世纪后期美国和私人侦探的同义语。
1850
年,平克顿辞去了在芝加哥警察局中的职务,创建了美国第一家
私人侦探机构——平克顿侦探公司。平克顿侦探公司的早期业务主要
是侦破发生在铁路上的盗窃案件和向铁路公司提供各种警卫性服务。
美国内战结束后,面对盗劫银行、杀人越货等野蛮的犯罪,警方显得
有些无能为力。于是,一些地方政府便求助于平克顿侦探公司,大量
的产业主也纷纷把财产安危托付给平克顿侦探公司。侦探们以大胆机
智的行动博得了守法人的赞誉和违法者的恐惧。

  阿伦·平克顿在创建侦探公司时十分重视公司的信誉和服务质量。
他主持制定了平克顿准则以规范侦探们的职业道德。该准则中规
定公司雇员不得私收酬金、不得调查公共官员的行为、不得染指社会
丑闻、不得直接为政党服务,等等。继后,美国一些人也纷纷投身于
私人保安业。20世纪以后,美国工商业界对于私家侦探的关心日益加
强,这是因为经济的迅速发展促进了人口的城市化进程,并导致各种
犯罪活动的剧增。这样雇主们的生命财产安全受到了多方面的严重威
胁,而警察根本没有能力向他们提供有效的保护,所以他们只好求助
于私人侦探公司或保安公司。

  这种日益增长的社会需要不断地推动着私人侦探业的发展,并终
于使之演化成综合性的私人保安业。

      怎样正确看待西方国家私家侦探的发展趋势

  王新环:西方国家私家侦探业和保安业在二战后继续发展,
其表现为:队伍规范逐渐壮大,业务空间不断拓展,服务对象日益增加,
用于保安费用逐年递增,私家侦探的数量明显超过正式警察的数量。
西方国家私家侦探的这一发展趋势究竟是历史的倒退还是社会的进步?

  何家弘教授:19世纪中后期是西方国家私家侦探事务所的萌芽和
初步发展阶段。20

 

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